Перейти к содержанию

Журнал движения отходов (ЖДО). Экологическая отчетность при учете отходов

Система обращения с отходами в Российской Федерации регулируется экологическим законодательством и требует от природопользователей строгого учета образующихся, передаваемых и утилизируемых отходов. Одним из ключевых документов в этой системе является Журнал движения отходов (ЖДО). Подробнее смотрите здесь: https://ecomkm.ru/services/ekologicheskaya-dokumentatsiya/zhurnal-dvizheniya-otkhodov.html. Его ведение обязательно для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с образованием и обращением отходов.

Что такое ЖДО?

Журнал движения отходов — это форма первичного учёта, в которую вносится информация о каждом этапе жизненного цикла отходов: от их образования до передачи для утилизации, обезвреживания, размещения или передачи другим организациям. Ведение журнала позволяет контролирующим органам отслеживать соблюдение природоохранного законодательства и предотвращать нарушения в сфере обращения с отходами.

Кто обязан вести ЖДО?

Согласно Приказу Минприроды России № 1028 от 8 декабря 2020 года, обязанность по ведению ЖДО возлагается на следующие категории субъектов:

  • Предприятия, образующие отходы I–V классов опасности;

  • Организации, оказывающие услуги по сбору, транспортированию, утилизации или размещению отходов;

  • Хозяйствующие субъекты, получившие лицензии на деятельность с отходами.

Если организация не ведет ЖДО при наличии такой обязанности, это рассматривается как нарушение природоохранного законодательства, что может повлечь административную ответственность.

Структура и содержание журнала

Форма ЖДО утверждена законодательно и включает следующие основные сведения:

  • Дата образования или поступления отходов;

  • Вид отхода (с указанием кода по ФККО — федеральному классификационному каталогу отходов);

  • Масса отходов;

  • Данные об организации, передающей или принимающей отходы;

  • Способ обращения (утилизация, обезвреживание, размещение и т. д.);

  • Документы, подтверждающие движение отходов.

Журнал может вестись в бумажной или электронной форме, но при этом должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью руководителя организации (если бумажный).

Электронный ЖДО и интеграция с государственными системами

С 2022 года Росприроднадзор активно внедряет электронный формат подачи экологической отчетности, включая возможность ведения ЖДО через ЕПЭО (Единая платформа экологической отчетности). Электронная форма повышает прозрачность и позволяет оперативно передавать данные в контролирующие органы.

Интеграция с государственной системой ГИС ОПВ (Государственная информационная система учета отходов от использования товаров) также требует от субъектов корректного ведения ЖДО.

Роль ЖДО в экологической отчетности

Журнал движения отходов является частью комплекса природоохранной документации и основой для:

  • Составления годовой отчетности по форме 2-ТП (отходы);

  • Предоставления данных при экологическом аудите;

  • Подтверждения правомерности операций с отходами при проверках Росприроднадзора;

  • Защиты интересов организации в случае претензий со стороны государственных органов.

Таким образом, ЖДО — не просто бюрократическая формальность, а инструмент систематизации и подтверждения соблюдения природоохранных норм.

Ошибки при ведении ЖДО и ответственность

Наиболее частые нарушения:

  • Отсутствие журнала при наличии обязанности;

  • Ведение ЖДО в произвольной форме;

  • Неактуальная информация;

  • Отсутствие подписей и печатей;

  • Нарушение порядка хранения документации.

Ответственность за такие нарушения установлена статьёй 8.2 КоАП РФ и может повлечь за собой штрафы до 250 тысяч рублей.


Заключение

Журнал движения отходов — это важнейший инструмент учёта и контроля в сфере обращения с отходами. Его ведение требует внимательного подхода, регулярного обновления информации и понимания нормативных требований. Корректное оформление ЖДО не только позволяет избежать штрафов, но и демонстрирует экологическую ответственность предприятия, что становится особенно важным в современных условиях устойчивого развития и ужесточения природоохранной политики.

Для любых предложений по сайту: seviem@cp9.ru